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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 
2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期
末4.5个的目标尚存 
很大差
距。